中国共产党中宁县第十五届委员会第十一次全体会议公报

（2025年12月3日中国共产党中宁县第十五届委员会第十一次全体会议通过）

　　中国共产党中宁县第十五届委员会第十一次全体会议，于2025年12月3日在中宁举行。

　　出席这次全会的有，县委委员25人，候补委员1人。县级有关领导同志，县纪委常委、有关方面负责同志列席会议。

　　全会由县委常委会主持。全会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届四中全会和习近平总书记考察宁夏重要讲话精神，全面贯彻落实自治区党委十三届十一次全会和市委五届十四次全会精神，审议通过了《中共中宁县委员会关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。县委书记赵彦林代表县委常委会作了说明并讲话。

　　全会认为，党的二十届四中全会是在向第二个百年奋斗目标进军的新征程上举行的一次十分重要的会议。习近平总书记的重要讲话和第十五个五年规划的建议，对未来五年我国发展作出顶层设计和战略擘画，是乘势而上、接续推进中国式现代化的又一次总动员、总部署。自治区党委十三届十一次全会，对标落实党的二十届四中全会和习近平总书记考察宁夏重要讲话精神，对“十五五”时期推动中国式现代化宁夏实践的战略任务作出安排部署。市委五届十四次全会，紧扣“大规划、大基地、大融合、大发展”，锚定“打造中卫新的增长极”，对“十五五”时期全市经济社会各项工作作出全面安排。全县上下要把学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神，作为当前和今后一个时期的重大政治任务，全面落实自治区党委十三届十一次全会和市委五届十四次全会部署要求，一体深学细悟笃行，持续深化内化转化，切实把思想和行动统一到党中央决策部署及区市党委工作要求上来，确保中宁经济社会各项事业始终沿着正确方向前行。

　　全会高度评价“十四五”时期中宁发展取得的显著成就。“十四五”时期，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，按照区市党委部署要求，县委团结带领全县各族人民迎难而上、砥砺前行，推动各项事业发展取得新的显著成就，经济实力稳步攀升、创新能力不断增强、改革开放步伐加快、文化建设有力推进、生态环境持续改善、民生福祉不断增进、治理效能显著提升、党的建设全面加强。这些重大成就的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，离不开区市党委的正确领导，也是全县各族干部群众锐意进取、团结奋斗的结果。

　　全会指出，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，在中宁与全国全区全市同步基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位，发展机遇与挑战并存，但机遇大于挑战、希望多于困难。全县上下要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，保持战略定力、发扬斗争精神、增强必胜信心，积极识变应变求变，以实干担当和坚韧之志克难关、战风险、迎挑战，奋力谱写中国式现代化中宁篇章。

　　全会强调，“十五五”时期中宁经济社会发展，必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，坚决贯彻习近平总书记考察宁夏重要讲话精神，全面落实区市党委部署要求，围绕全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，主动融入和服务新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，在加快建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区、努力创建铸牢中华民族共同体意识示范区中作出中宁贡献，统筹推进高质量发展和高水平保护、全面深化改革和扩大开放、新型城镇化和乡村振兴、民族团结和共同富裕，紧扣“大规划、大基地、大融合、大发展”，锚定“中华杞乡、世界锰都、物流枢纽、康养中宁”，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、各族人民共同富裕迈出坚实步伐，为奋力谱写中国式现代化中宁篇章奠定坚实基础，确保与全国全区全市同步基本实现社会主义现代化取得决定性进展。

　　全会指出，“十五五”时期中宁经济社会发展必须坚持党的全面领导，坚持人民至上，坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，坚持高质量发展，坚持全面深化改革，坚持有效市场和有为政府相结合，坚持统筹发展和保护，坚持统筹发展和安全。

　　全会提出了“十五五”时期中宁经济社会发展的主要目标：经济实力跃上新台阶、科技创新实现新突破、改革开放激发新活力、社会文明焕发新气象、民生福祉取得新进展、生态建设迈出新步伐、发展安全保障得到新提升。在此基础上再奋斗五年，到二〇三五年全县发展综合实力大幅跃升，人民生活更加幸福美好，与全国全区全市同步基本实现社会主义现代化。

　　全会提出，聚焦高质量发展，加快构建特色鲜明的现代化产业体系。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，坚持智能化、绿色化、融合化方向，持续壮大锰基产业，做精做优枸杞产业，加快发展铝基、硅基、碳基新材料和新能源及装备制造、现代物流、康养旅居等特色优势产业，推动传统产业转型升级，培育新兴产业、布局未来产业，促进服务业优质高效发展，推动园区高质量发展。

　　全会提出，深化创新驱动战略，因地制宜发展新质生产力。坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，推动科技创新和产业创新深度融合，强化企业创新主体地位，激发人才创新创造活力，塑造高质量发展新动能新优势。

　　全会提出，坚定实施扩大内需战略，主动融入和服务新发展格局。坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合，大力提振消费，扩大有效投资，加快融入和服务全国统一大市场建设，完善配套基础设施建设，增强经济循环内生动力。

　　全会提出，进一步全面深化改革扩大开放，持续释放发展活力。全力推进深层次改革和高水平开放，纵深推进重点领域改革，推动民营经济高质量发展，持续提升对内对外开放水平，最大限度激发全社会推动高质量发展的内生动力。

　　全会提出，促进城乡融合、山川共济，扎实推进乡村全面振兴。统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴，强化空间规划引领，加快新型城镇化建设步伐，提升农业综合生产能力和质量效益，推进宜居宜业和美乡村建设，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，构建山川一体、区域协同、城乡融合发展新格局。

　　全会提出，加快推进中华民族共同体建设，促进各民族共同团结奋斗共同繁荣发展。全面贯彻党的民族政策和宗教工作基本方针，巩固提升民族团结进步示范创建成果，构筑中华民族共有精神家园，促进各民族广泛交往交流交融，系统推进我国宗教中国化，推动各族人民共同走向现代化。

　　全会提出，繁荣发展文化事业，推动物质文明和精神文明协调发展。坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，弘扬社会主义核心价值观，提升公共文化服务水平，加快发展文化产业，培育“农民合唱团”特色文化品牌，不断丰富人民精神世界、凝聚强大精神力量。

　　全会提出，在发展中保障和改善民生，扎实推进全体人民共同富裕。坚持尽力而为、量力而行，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，促进高质量充分就业，持续提升城乡居民收入，推动教育事业高质量发展，强化多层次社会保障，实现更高水平住有所居，加快建设健康中宁，促进城乡基本公共服务均等化，解决好人民群众急难愁盼问题，提高人民生活品质。

　　全会提出，聚焦高水平保护，加快经济社会发展全面绿色转型。牢固树立绿水青山就是金山银山理念，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，持续深入打好污染防治攻坚战，加强生态保护和修复治理，推动绿色低碳发展，筑牢生态安全屏障。

　　全会提出，更好统筹发展和安全，建设更高水平平安中宁。贯彻总体国家安全观，提高公共安全保障能力，完善社会治理体系，推动发展和安全动态平衡、相得益彰。

　　全会强调，推动全面从严治党向纵深发展，为实现“十五五”规划目标提供坚强保障。坚持以党的自我革命引领社会革命，坚持和加强党的全面领导，扎实推进社会主义民主法治建设，建立健全规划动态管控机制，增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，最大限度凝聚起共同团结奋斗的力量。

　　全会强调，全县上下要坚定自觉用党的二十届四中全会精神统一思想、统一行动，全面落实自治区党委十三届十一次全会、市委五届十四次全会和县委十五届十一次全会部署要求，一张蓝图绘到底，持之以恒抓落实，推动中宁高质量发展走深走实。要在“十五五”时期“怎么看”上凝聚共识，激情满怀、信心百倍奋进新征程。要在“十五五”发展“怎么干”上突出重点，锐意进取、砥砺奋进开创新局面。要在“十五五”纲要“怎么编”上把握关键，立足实际、突出特色擘画新蓝图。要全面从严管党治党，为“十五五”时期经济社会发展提供坚强保证。要坚决完成全年经济社会发展目标任务，确保“十四五”圆满收官、“十五五”良好开局。

　　全会号召，全县各族人民要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚决落实党中央决策部署及区市党委工作安排，踔厉奋发、团结奋斗、笃行实干，奋力谱写中国式现代化中宁篇章，为加快建设现代化美丽新宁夏作出新的更大贡献。